▲坡改梯示范点——赫章钻天坡
回顾试验区19年来的扶贫攻坚工作，积累了不少经验，闯出了一条有试验区特色的反贫困之路：一是实行党政“一把手”负总责，以扶贫攻坚总揽农村工作全局，切实加强组织领导；二是坚持开发式扶贫方针，变“输血”为“造血”，不断增强贫困乡村和贫困农户自我积累、自我发展的能力；三是大力培育、发展烤烟、乡镇企业和畜牧业等支柱产业，把资源优势转变为经济优势，为治穷脱贫建设稳定的经济来源；四是认真实施365体育app安装_beat365体育亚洲入口_bt365网站试验区“三大主题”，把开发扶贫与生态建设、人口控制紧密结合起来，同步进行综合治理，实施可持续发展战略；五是扶贫与扶智相结合，大力发展教育、科技事业，加强实用技术培训和推广普及，努力提高劳动者基本素质，实施科教兴毕战略；六是坚持开放式扶贫，积极发展同国际和香港扶贫组织的合作交流，实行开放带动战略；七是抓住社会各界对口帮扶机遇，形成全社会扶贫攻坚的合力；八是组织动员党政机关、事业单位和干部职工，建立扶贫攻坚联系点，开展结对帮扶活动；九是实行异地扶贫（异地就业、异地开发、异地安置），拓宽贫困农户就业空间和增收渠道；十是切实加强精神文明建设、民主法制建设和党的基层组织建设，加强舆论宣传，为扶贫攻坚创造良好的环境氛围。
但是，我们必须清醒地看到，当前和今后一个时期，试验区扶贫开发工作仍面临着诸多困难和挑战。在试验区成立20周年即将到来之际，全区农办、扶贫办系统提出了实施 “12345”工程的工作思路：选准一个突破口，即以系统实施改茅建房工程为新时期扶贫开发工作的突破口，运用道德的力量和市场机制，整合各方资源，激发农户脱贫致富的积极性，2007年至2008年，全区完成改造茅草房和无房户建房各1万户以上，并配套沼气、改厕、改圈、改厨、产业发展等建设，确保改茅建房一户，脱贫一户，从而使贫困农户走上勤劳致富的路子。实现两个目标，即在年度内绝对贫困人口和低收入人口各净减少3万人；农民人均纯收入增加8%以上。抓住三项重点，一是整村推进，8月底前全面完成2006年度305个村整村推进项目建设，9月底前完成地级的检查验收，10月份全面启动2007年度318个村整村推进项目建设，力争2008年5月底前全面完成项目建设；二是劳动力转移培训，力争年度内培训2万人以上，转移就业80%以上；三是产业化扶贫，巩固烤烟产业、油菜产业，发展马铃薯产业、草地畜牧业、特色经果林产业，认定扶持相关龙头企业2个以上。以上述三项重点工作的扎实推进来改善农村基本生产生活条件，提高农民基本素质，拓宽基本增收门路。创新四项机制，一是财政扶贫资金滚动扶持发展机制；二是整合各方资源，系统实施改茅建房机制；三是创新劳动力转移就业机制，选派干部到用工企业挂职，发展劳务经济；四是创新融资机制，鼓励运用市场经济手段，加大财政扶贫资金贴息力度，增大金融系统对扶贫资金的投入。实施五项工程，一是基本农田建设工程，10月份以前启动2007年度的项目建设；二是农业综合开发工程，8月完成省级对2006年度项目的交叉检查验收，并启动2007年度项目建设；三是重要项目示范点工程，8月全面启动 6个示范点上的项目建设，并根据需要适当增加资金，倒排工期，在2008年6月完成地级检查验收；四是草地畜牧业工程，严格按省和地区有关文件和规定办理，会同有关县市抓好落实，在此基础上争取省2008年对我区加大投入；五是脱毒马铃薯工程，拟连续每年投入2000万元左右，通过滚动扶持，选配优良品种，建立调配中心，统一调配种薯，扩大规模，提高质量，引进深加工企业，增强市场竞争力，做大做强马铃薯产业。
