国企改制生事由 处置不当致上访
张天珍是原365体育app安装_beat365体育亚洲入口_bt365网站地区（现365体育app安装_beat365体育亚洲入口_bt365网站市）中药材公司职工吴佳志遗孀，2000年前一直居住在该公司双树路宿舍。1995年，其子吴均退伍转业后安排到中药材公司工作，与其一起居住在公司双树路宿舍。2000年左右，该公司在双树路的宿舍楼拆除，公司同意张天珍母子搬到拥军路该公司仓库二楼自行隔离房屋（40余平米）居住。2005年至2006年期间，与张天珍一起居住在仓库二楼的吴均自行在仓库一楼占用了两间居住，并私自搭建房屋一间。2004年11月，《365体育app安装_beat365体育亚洲入口_bt365网站地区中药材公司（地区康弘饮片厂）国有产权承债式协议转让改制方案》经365体育app安装_beat365体育亚洲入口_bt365网站地区行署专员办公会研究原则同意，于2005年5月获地区深化企业领导小组批准。2006年9月，《365体育app安装_beat365体育亚洲入口_bt365网站地区中药材公司职工安置方案》获地区劳动和社会保障局批准。其后，地区中药材公司根据《改制方案》和《职工安置方案》，对企业进行了改制，将公司整体国有产权协议转让给安徽来365体育app安装_beat365体育亚洲入口_bt365网站投资的私营老板刘振山。
刘振山受让地区中药材公司资产后，成立了365体育app安装_beat365体育亚洲入口_bt365网站地区玖鑫医药公司，并任企业法定代表人。2010年，玖鑫医药公司与弘峰房开公司合作开发拥军路原地区中药材公司仓库，因原中药材公司在改制过程中未完全处理好职工的安置工作，转而由玖鑫医药公司对仓库内居住的企业职工进行安置。
张天珍和吴均认为安置方式条件过于苛刻，不予接受，并提出自己的安置要求。由于问题未得到最终解决，双方矛盾日益加深，于是张天珍写信给相关部门和地委主要领导，要求解决安置事宜。
对症下药除梗阻 有依有据细处置
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市委主要领导将此信访事件批转后，市督办督查局立即召集相关部门进行专题研究，并结合工作需要成立综合协调处置、原始依据调查取证、法律法规手续调查三个职能工作组，于当天下午对信访人反映的问题展开实地调查取证工作。仅用两天时间，各个职能组就分别对信访相关问题一一进行了调查核实，并作出了令双方信服的调查结论：原365体育app安装_beat365体育亚洲入口_bt365网站地区中药材公司企业改制和资产处置符合相关程序，不存在私自转让国有资产、导致国有资产流失的情况；原中药材公司整体资产转让给玖鑫医药公司程序合法，手续齐全，权属明确；玖鑫医药公司与弘峰房开公司合作开发拥军路原中药材公司仓库的房地产项目手续齐备；张天珍信访问题应属原中药材公司改制遗留问题；玖鑫医药公司与弘峰房开公司在开发拆迁过程中存在一定的不当行为。根据上述调查情况，市督办督查局与各相关部门负责人及工作人员认真研究剖析案件的来龙去脉，认真研究制定出切实可行的处置方案。一是从企业（玖鑫医药公司与弘峰房开公司）入手，多次召集相关负责人协商，从当前国家政策导向、试验区发展趋势以及企业长远发展等多方面与企业交流沟通，分析利弊，动之以情，晓之以理，既讲大原则，又算细致账，使企业认识到要以大局为重、以企业发展前途为重的道理，自觉作出让步。二是请吴均、吴平（张天珍的委托人，吴均的哥哥）到办公室进行交心谈话，站在信访人的角度，推心置腹，循循善诱，叙友情，讲政策，为其“出谋划策”，使信访对象从心底里认识到小家服从国家、小利益服从大发展的深刻道理。经过多次商谈，终于在企业和吴均母子之间找到一个双方都能接受的利益结合点。三是乘风顺势，趁热打铁，在双方都作出相应让步的前提下，2011年12月26日下午，迅速组织当事双方，在市督办督查局和市工能委相关负责人及工作人员的共同见证下，做好各种文字和影像记录，“三家对六面”，玖鑫医药公司法人代表刘振山与信访对象受委托人吴均、吴平在融洽和谐的气氛中正式签署了《安置协议》。宣告此次信访事件得以圆满解决。协议签订后，玖鑫医药公司和信访当事人真诚邀请参与此项工作的所有领导和工作人员共进晚餐，合影留念。
春风化雨纠结解 和谐社会共构建
在此次信访事件的调查处理中，365体育app安装_beat365体育亚洲入口_bt365网站市督办督查局作为牵头部门，处置果敢迅速，部署及时有力，工作细致入微。涉及的相关部门及工作人员不等不拖，充分发扬连续作战的精神，在最短的时间内完成相关问题的调查核实，并采取了切实可行的措施，使问题得以解决。正是“春风化雨纠结解，和谐社会共构建”。（供稿/365体育app安装_beat365体育亚洲入口_bt365网站市督办督查局）
