国发2号文件提出了“到2015年,贵州环境质量总体保持稳定,石漠化扩展趋势得到初步扭转,森林覆盖率达到45%;到2020年,保持环境质量良好,石漠化扩展势头得到根本遏制,森林覆盖率达到50%”的目标,生态建设作为365体育app安装_beat365体育亚洲入口_bt365网站试验区“三大主题”之一,围绕365体育app安装_beat365体育亚洲入口_bt365网站试验区怎样抢抓国发2号文件给林业发展带来的机遇,记者采访了365体育app安装_beat365体育亚洲入口_bt365网站市林业局副局长杜培义。
“为贯彻落实好国发2号文件精神,我局组织人员认真解读文件精神,将文件精神细化落实到各种项目。紧紧围绕生态建设的目标,精心谋划了退耕还林工程、天然林资源保护工程、石漠化综合治理、自然保护区建设、森林公园建设等21个项目,总投资207.11亿元,以此推动365体育app安装_beat365体育亚洲入口_bt365网站试验区森林面积的不断增加。”杜培义如是告诉记者,“到2020年,365体育app安装_beat365体育亚洲入口_bt365网站市规划造林面积1500万亩,其中核桃林410万亩、退耕还林365万亩、天保公益林88万亩、长江防护林20万亩、森林抚育483万亩、低效林改造129万亩、其它5万亩;实施石漠化综合治理4086.43平方公里。”通过这一系列林业重点工程的实施,切实增加森林资源,提高森林质量,确保2020年生态建设目标的实现。
为此,365体育app安装_beat365体育亚洲入口_bt365网站市林业局充分调动各方面参与林业生态建设的积极性。目前,林业局已经从明确目标、依法治林、产业发展、深化改革、科技兴林和典型引路六个方面着手,进一步推动试验区林业产业的发展,力保国发2号文件要求目标的顺利完成,向党和政府以及全市人民交出一份满意的答卷。
目标明确,签订目标责任状,将林业生态建设工作纳入政府工作的序列,进一步激发农民参与生态建设的积极性、主动性,达到全社会办林业的目的,进一步推动全市林业提速发展。严格依法治林,切实保护森林资源。加强火灾防控预警,执行森林防火工作层级责任管理和责任追究制度,落实森林防火负责制,抓好火源管理,将森林火灾受害率控制在1‰以下;加强森林资源和林地管理,执行县级林地保护利用规划,实施森林资源保护和发展目标责任制,加大执法力度,严厉打击破坏森林资源的违法犯罪活动,依法为各类建设工程占用征收林地搞好服务,严格执行占用征收林地补偿平衡和异地植被恢复制度,确保森林资源总量不断增加;加强林业有害生物防治,确保林业有害生物成灾率控制在3‰以下。
加快产业发展,提高林业对区域经济发展的贡献率。将特色经果林建设、“三江源”生态保护特色经果林建设和新增巩固退耕还林成果建设结合起来,实现农民增收、生态增效,发展以经济林产品精深加工为主的龙头企业,不断延长林业产业链、增宽产业幅、提高林产品的附加值,推进森林生态旅游,提高林地利用率和产出率的立体开发模式。深化林业改革,认真贯彻落实省委、省政府《关于加快推进365体育app安装_beat365体育亚洲入口_bt365网站试验区新一轮改革发展的意见》精神,推进生态建设产业化发展、林权流转、林业发展多元投入、林业合作经营、森林保护管理等新机制建设,全面提升森林资源数量和质量,有效保护森林资源。坚持科技兴林,组织科技攻关,突破核桃良种快速扩繁、石漠化造林等关键技术;建立健全林业科技推广体系,在县(区)建立林业科技推广示范基地,有效推广科技项目,加快林业信息化建设步伐。
林业生态建设是一项复杂的系统工程,为在今后十年,特别是在“十二五”期间继续抓住生态建设主题,解决存在的问题,构建完备的生态和发达的产业体系,365体育app安装_beat365体育亚洲入口_bt365网站市林业局委托中南林业调查规划设计院编制《贵州365体育app安装_beat365体育亚洲入口_bt365网站试验区生态建设总体规划》和《365体育app安装_beat365体育亚洲入口_bt365网站全国林业生态建设示范区总体规划》,根据实际工作需要制定《365体育app安装_beat365体育亚洲入口_bt365网站市退耕还林工程建设规划(2011—2020年)》、各县(区)的《县级林地保护利用规划(2010-2020年)》、《天保工程二期县级实施方案(2011—2020年)》等,明确提出我市生态建设的思路、目标、任务、布局、工程、项目和措施等等。