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“两硬化”工程绘制七星关区撒拉溪镇兴隆村小康生活画卷(本刊记者 程红 摄)▲美丽乡村—黔西县大关镇丘林村( 罗仕华 摄)
2013年3月,365体育app安装_beat365体育亚洲入口_bt365网站市立足实际,从群众最关心、最迫切的问题入手,以“一事一议”的办法,在全市开展了涉及254个乡镇、3390个行政村、 180多万农户的院坝和连户路“两硬化”工程建设,并以此为抓手,全面开展农村环境综合整治,深入推进“四在农家•美丽乡村”建设。一年多来,“两硬化”工程集中了千家万户的智慧和力量,在乌蒙大地上打了一场全民奋力建设美丽乡村的漂亮仗,新农村建设迅速迈上了新台阶。如今,全市乡村面貌焕然一新,靓丽怡人的院坝、平坦干净的连户路,展示着当代新农村的内涵与魅力。2013年8月23日,中共中央政治局常委、中央书记处书记刘云山视察365体育app安装_beat365体育亚洲入口_bt365网站时称之为“连富路”、“连心路”。喜笑颜开、日子越来越幸福的村民们正沿着这条路向小康的明天奔去。
天下大事,必作于细。365体育app安装_beat365体育亚洲入口_bt365网站市采取了一系列亮点突出、扎实有力的措施托起“两硬化”工程建设。一是抓顶层设计,强化组织领导。制定出台了具体的实施方案、物资管理细则和技术指导手册,市、县、乡三级均成立领导小组、指挥部和职能工作组,抽派1.3万名干部驻村主抓“两硬化”工程,组建了256个民生项目监督特派组分赴各乡(镇、办事处)开展专项监督,在宣传发动、组织实施、技术指导、监督管理等环节周密安排,确保“两硬化”工程有序推进。二是抓资源整合,强化多元投入。采取市县投入一点、项目整合一点、企业捐助一点、部门帮扶一点、社会支持一点、群众筹措一点的方式,整合3年内的财政“一事一议”项目资金、扶贫资金、深圳帮扶资金等各类资金14亿元,动员市内工矿企业和在外工作、经商、创业人员,为“两硬化”工程建设提供物力、财力支持,形成了多元投入的强大合力,同时,大胆创新资金使用办法,按户均1000元的打捆补助标准,集中投放到村,分别补助到户,确保发挥最大的资金使用效益。三是抓建材供应,强化物资保障。“两硬化”工程所需水泥,主要以市内12家水泥生产企业供应为主,毗邻市(州)的企业供应为辅,按照“以最低成本价分期分批供给、一次性统一结算”的原则,采取“一厂一策”和派人驻厂等办法,由1名县(区)领导干部带领2—3人组成驻厂工作组,帮助企业调整生产结构,开足马力生产,保障水泥供应;按照“政府指定、部门审批、安全开采、完工关闭”的要求,在受益群众相对集中、适宜开采的区域,在不破坏生态环境、不引发地质灾害的前提下,合理规划布局和开设一批临时采石点,为实施院坝、连户路硬化提供价廉质优的建材。四是抓建设质量,强化技术指导。印制了2.6万份《施工技术指导手册》,分发到驻村干部和村干部手中,对材料、施工和质量标准都作出了具体规定;组建11个宣讲组深入各县(区)宣讲建设政策、施工要领;举办了县(区)“两硬化”工程建设技术骨干培训班,培训技术骨干600余名;从住建部门抽派技术人员深入到乡村,以课堂讲解、现场示范施工等形式,开展大规模的建设技术标准培训,使每个驻村干部、村干部和广大群众都能基本掌握“两硬化”工程建设技术要领,确保建设质量。五是抓建章立制,强化规范管理。以村为单位,建立了严格的物资运输、管理、分发制度和报账制度,民生项目监督制度,工程进展旬报告、月考评和奖惩制度,对措施不力、进度滞后的,在全市范围内通报批评,对相关责任人员实行预警,对不作为、乱作为的,立即启动问责机制。
“两硬化”工程美了村庄。一年多来,365体育app安装_beat365体育亚洲入口_bt365网站市完成了83万户农户院坝和3万公里连户路的硬化,农村环境得到了极大改善,过去凹凸不平、“晴天一身灰,雨天一身泥”的泥巴路,现在变成了平坦整洁的水泥路,成千上万的农户改写了曾经污水横流、淤泥遍地、臭气熏天的院坝历史。一条条光洁平整、曲径通幽的连户路和一户户宽敞洁净的院坝,成了一道道靓丽的风景。“两硬化”工程还美了环境。通过“两硬化”工程的实施促进农户改厕改灶,使农村告别了“下雨稀泥巴、天晴满脸花”和“烽烟四起”的历史,实现了“走路不湿鞋、烧火不用柴、家家用上卫生厕”的愿望,广大群众爱卫生、讲卫生、抓卫生,良好的卫生习惯逐渐形成,农村环境不断优化,全市集中式饮用水源地水质达标率100%,农村饮水安全达标率76.62%,空气质量达标率90.4%。“两硬化”工程更美了精神。农村家家户户管护环境卫生、美化绿化庭院的良好风气逐渐形成,唱歌、跳舞、绘画等精神文化活动日渐丰富,文明新风扑面而来。全市1000多支乡村文艺宣传队用身边人演身边事,用群众喜闻乐见的文艺节目宣传党的路线方针政策,开展自娱自乐、寓教于乐活动,丰富了精神文化生活。广大群众讲文明、讲礼貌、讲卫生、讲秩序、讲道德的意识日益增强,为农村精神文明建设搭建了广阔舞台。连户路真正变成了“连心路”。
“两硬化”工程为365体育app安装_beat365体育亚洲入口_bt365网站试验区广袤的农村带来了新气象,无论是在哪个村落,村民们都参与、见证着“两硬化”工程的实施,实实在在地感受着农村面貌的深刻变化。苍翠的柳杉布满了山头,整洁的黔西北民居坐落在小山脚下,亮丽整洁的连户路像蜘蛛网一般把整个小山村联系在了一起,这是百里杜鹃金坡乡锦星村现在的真实写照。这样一个充满浓郁苗族文化特色的地方,在以前,大于25度的坡耕地就占了75%,道路泥泞不堪,偏僻、荒凉、穷困就是它的代名词,很多人都望而却步。百里杜鹃党工委、管委会成立后,锦星村迎来了发展的东风,通过大力实施危房改造、“一事一议”工程,人居环境有了很大的改善,群众的收入一天天增加。特别是实施“两硬化”工程以来,锦星村更是从“毛毛虫”一举嬗变成美丽的“蝴蝶”。在村党支部、驻村干部的不懈努力及群众的大力支持和配合下,“两硬化”工程开展得如火如荼。锦星村村民朱洪军说:“我本来在贵阳打工,听到家里面说政府有了这么一个好政策,材料都帮我们拉到家门口了,我和妻子一商量,就决定先回来把院坝和连户路修整好,再出门打工赚钱。”
错落有致的小村庄,亮丽整洁的院坝和连户路,富有特色的花池、树池,构成了百里杜鹃普底乡跑马村的景貌,这里是名副其实的美丽乡村。“感党恩,惠民意;美丽乡村是我家,农村不比城里差”这是村民们的真实感受。该村严格按照规定打造的串户路连通每家每户,老百姓进出方便,不管是雨天还是晴天,脚再也不沾泥巴了。村里严格按照乡党委、政府的要求,相继开展了树池、花池、垃圾池、厕所的“三池一厕”建设工作,实现了硬化、美化、亮化“三化”同步。
看到实施“两硬化”工程的成果,试验区各地的村民们发自内心地唱起了歌颂共产党、歌颂政府的山歌,自发地绘制了一幅幅反映家乡美景的壁画、撰写了一副副赞美家乡变化的对联,如:“美丽新村在苗乡,敞开寨门迎宾客;连户小路不沾泥,硬化院坝同欢歌。”“致富路,惠民路,落实政策大帮助,称职干部民拥护;连心路,同心路,路路相通心连心,寨寨相邻和谐村。”据悉,全市农村环境综合整治“两硬化”工程计划实施院坝硬化94万户,共计3290万平方米,计划实施连户路硬化3.94万公里,共需水泥296万吨。目前,全市累计到位水泥165.5万吨,完成院坝硬化83万户,硬化面积2905万平方米;完成连户路硬化3万公里。
“两硬化”工程不仅让村容村貌有了改观,还让党群干群关系有了改善、农村生产生活方式有了转变、群众主体意识有了增强、长效管理机制有了探索、体制机制有了创新。下一步,全市将在“两硬化”工程实现全覆盖的基础上,抓紧编制和完善“四在农家•美丽乡村”创建总体规划、村庄建设规划和产业发展规划,抓好“四在农家•美丽乡村”示范点创建,带动面上创建,全面推进以通路、通电、通水、通电话、通广播电视和改厕、改厨、改环境及建阅览室、建文体场所、建宣传栏“五通三改三建”为主要内容的农村基础设施建设,加大产业结构调整。相信在全市干部群众的共同努力下,一定能让广大人民群众充分享受改革发展的成果,让悠扬的幸福、和谐之歌传遍美丽的365体育app安装_beat365体育亚洲入口_bt365网站试验区!