▲5月28日,作者(中)到百里杜鹃管理区中心煤矿调研安全生产和煤炭产销工作。(供图/百里杜鹃管委会办公室)
守底线,坚决打赢脱贫攻坚战
今年7月,百里杜鹃黔西片区“零差错”配合黔西县通过了国务院第三方评估。2018年,百里杜鹃大方片区将配合大方县接受脱贫检验,百里杜鹃将守住“脱贫攻坚”底线,为365体育app安装_beat365体育亚洲入口_bt365网站试验区“按时打赢脱贫攻坚战”作出积极贡献。
紧盯目标补“两短”。紧盯脱贫目标任务,推进大方片区47个村2万多户的安全饮水工程、1400户安全住房建设、48户218人易地扶贫搬迁等基础设施建设,补齐脱贫攻坚基础设施短板。将新时代农民讲习所建立在产业链上,在生产经营一线、田间地头开展技能技术、创业就业等方面的学习实践,增强群众脱贫攻坚内生动力,补齐技术技能短板。
紧盯增收谋“两业”。按照烤烟、中药材、花卉各3万亩,茶叶、经果林、蔬菜各5万亩,退耕还林7万亩的农业产业发展目标,用好国有、民营“两个公司”,培育区内、区外“两个市场”,推进农业产业规模化、特色化、品牌化发展。在用好2858个“10+N个一批”公益扶贫岗位的基础上,着力抓好劳动技能职业培训工作,拓宽群众就业增收渠道。
紧盯保障抓“两扶”。全面落实教育精准扶贫政策,逐户落实医疗保障救助政策,精准落实民政兜底政策,建好用好医院、学校、敬老院等民生项目,筑牢政府“帮扶”网底。发挥统一战线帮扶、对口帮扶和社会帮扶优势,联引13家企业投入资金开展“千企帮千村”帮扶活动,推进恒大集团帮扶项目建设,聘请非公经济人士、农村致富能手开展“荣誉村主任”帮扶活动,聚合社会“帮扶”力量。
走新路,奋力创建全域旅游示范区
百里杜鹃将按照“产业围绕旅游转、产品围绕旅游造、结构围绕旅游调、功能围绕旅游配、民生围绕旅游兴”的全域旅游发展要求,走好“绿色发展”新路,力争国家全域旅游示范区创建工作率先通过验收,旅游接待人次、旅游综合收入年均增长30%以上,实现旅游产业“井喷式”增长。
做足“全域”。在推进全域旅游上久久为功,统筹好近期建设与长远规划的关系,全力推进普底景区和金坡景区连片打造,加快彝山花谷、奢香军营山地公园、戛木景区、米底河景区、洞福天景区等景区景点开发建设,推出山地运动、房车露营地、自驾车旅游等一批休闲旅游项目,抓好1个温泉康养度假综合体、3个旅游名村、9个甲级乡村旅游村寨、12个省级乡村旅游精品客栈建设,初步形成全域旅游新局面。
做好“全时”。对标国家全域旅游示范区创建体系,充分发挥百里杜鹃独特的生态优势、区域优势和管理优势,加快推进恒大花卉产业园、农旅融合项目等旅游项目建设,推出梅花、樱花、玫瑰花、大丽花、绣球花等时令花卉及兰花展、菊花展等花展产业,常态化举办彝族火把节、苗族跳花坡、山地自行车赛、国际越野赛等活动。抓好花海文化城城市夜景项目建设,推进医院、温泉为龙头的康养产业发展,让大自然的“绿水青山”与广大群众的“金山银山”和谐相融。
做长“全链”。围绕旅游新旧六要素,盯紧餐饮、住宿、旅游商品、旅游交通等重点领域,抓好石牛、庙脚、水口等旅游小镇和重点景区景点商业服务体系建设。用好旅游大数据分析系统,结合游客喜好,对农特产品进行包装打造,培育茶叶、食用菌等一批具有百里杜鹃特色的品牌产品,提升农特产品附加值。按照共建、共营、共享的理念,结合《百里杜鹃管理区民宿管理办法》的实施,提升花舍等精品民俗的运营管理水平;引导群众对现有的农家餐馆、农家旅馆进行提级改造,鼓励群众利用富余资金和空闲房屋开办旅馆、民宿,力争到2019年底旅游接待床位达到2万个,进一步提升旅游承载能力,增加群众收入,共享旅游发展红利。
奔小康,大力实施乡村振兴战略
围绕“一个产业、两个整治、守住三条底线和做好三个规划”的工作思路,贯彻执行《365体育app安装_beat365体育亚洲入口_bt365网站市百里杜鹃风景名胜区条例》,高标准制定乡村振兴规划,逐步破解资源分散、资金分散和劳动力分散三大难题,促进农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展,努力实现“农业强、农村美、农民富”的乡村振兴目标。
抓好规划谋划。抓好脱贫攻坚与乡村振兴战略的衔接,以实施乡村振兴战略为载体,以推进全域旅游示范区创建为抓手,守住生态、耕地、建设“三条红线”,立足全区经济社会发展需要,统筹抓好“三农”发展、基础设施建设、绿色生态、旅游度假等规划编制工作,实现多规合一,优化全区乡村振兴发展总体规划。
抓好基础建设。结合景区市场化、常态化运营需要,配套水、电、路、讯、医疗等公共服务设施,全面提升旅游服务水平和后勤保障能力。充分发挥智慧百里杜鹃项目的作用,系统分析各季节时段车流、客流等情况,围绕杭瑞、黔大、普金等交通核心轴线,优化交通路网、停车场建设,全面提升景区道路通达性。
抓好痛点化解。通过自筹和招商引资等方式,优化花海文化城、旅游景区景点商业配套项目布局,提升旅游服务品质,化解商业体系不完善的痛点。完善乡村振兴项目建设、材料使用、劳务用工等方面与企业、群众的利益联结机制,化解项目建设与群众利益联结不紧密的痛点。推广和提升“管委会+公司”的运作模式,支持杜鹃、百旅、瑞禾三大国有集团公司实体化运作,提升国有集团公司对全区经济社会发展的贡献率,化解产业收益不高的痛点。
抓好试点示范。按照高标准谋划、高质量建设的要求,狠抓污水、垃圾“两个治理”,依据各村“一图一表一说明”,切实抓好第一批11个乡村振兴示范点项目建设,统筹推进基础设施建设和后期产业发展等配套工作。充分发挥国有公司和民营公司的带动作用,整合群众富余房屋、土地和劳动力,采取入股发展等方式,推进特色民宿、乡村客栈、农家乐等旅游服务业发展,进一步优化利益联结机制,为乡村振兴建设探索可复制、可推广的经验,奋力书写旅游富民强区新篇章。(作者系百里杜鹃管理区党工委副书记、管委会主任)