▲2019年6月11日，作者（中）在大方县牛场乡新庄村辣椒种植基地调研。（供图/大方县委办）
一、大方县种植业结构布局现状
（一）种植区域布局
一是因势布局。大方县结合自身地形地貌、气候环境，以海拔纬度划分3个种植区域：第一种植区域为15度以下的坡耕地主要发展蔬菜、辣椒、中药材、高产牧草、食用菌、马铃薯、豆类等；第二种植区域为15-25度的坡耕地主要发展青贮玉米、优质大豆、中药材、茶叶、精品水果、油用牡丹、玫瑰花等；第三种植区域为25度以上坡耕地还林还草，还林以经果林为主，大力发展林下经济。
二是划区布局。划分高速公路和铁路、主要公路沿线、旅游景区周边、重要水源地、集镇附近等5大重点区域，优先发展以玫瑰花、油用牡丹及蔬菜、大豆、辣椒、马铃薯等为主的矮秆经济作物。黔大高速公路、织毕铁路、杭瑞高速公路、清毕路、黄普路、贵毕路、方纳路、马九路、羊理大道、大纳路、居二路等主干公路沿线种植辣椒、马铃薯等；油杉河、九洞天等旅游景点种植玫瑰花、油菜花、樱桃、油用牡丹等；支嘎阿鲁湖、岔河水库等重要水源地还林还草；集镇周边主要种植蔬菜。
三是承习布局。结合区域农户传统种植习惯，在G镇、W乡、Y乡发展水稻、蔬菜产业种植带；在M乡、Z镇、L镇发展辣椒、烤烟产业种植带；在CD镇、B乡、D乡等乡镇发展小麦、荞麦产业种植带。
（二）种植品种布局
大方县农业产业种植大体可分为四大类：
一是蔬菜类。主要发展辣椒、甘蓝、白菜、茄果类、小白菜、根菜类、蒜类、莴笋、花菜、西红柿等10大类品种；二是中草药类。主要发展天麻、丹参、前胡、金银花、板蓝根、半夏、重楼、白芨、苦参、黄精等10大类品种；三是鲜果类。主要发展猕猴桃、李子、樱桃、刺梨、石榴、枇杷、梨子、桃子、葡萄、板栗等10大类品种；四是其他类。主要种植烤烟、密植青贮玉米、马铃薯、大豆、荞麦、水稻、红薯等传统经济作物。
（三）种植规模布局
一是品种规模。万亩规模以上的种植主要集中于天麻、蔬菜、辣椒、猕猴桃等，其中：种植天麻2.2272万亩、蔬菜2.6491万亩、大豆10.31万亩、辣椒11.015万亩、猕猴桃3.7545万亩、食用菌2.45万亩、经果林类20.7841万亩、烤烟6.42万亩、青贮玉米6.14万亩、酿酒用高粱1万亩、荞麦3.4万亩。二是区域规模。种植区域较为集中的是蔬菜、大豆、辣椒、猕猴桃四种作物，其中：蔬菜种植主要集中于B乡、Y乡、T镇、G镇等4个乡镇，大豆种植主要集中于G镇、W乡、S乡等3个乡镇，辣椒种植主要集中于M乡、Z镇、L镇3个乡镇，猕猴桃种植主要集中于M乡、H乡、CD镇等3个乡镇。其余作物不同程度分布于全县28个乡镇。
二、大方县种植业结构布局存在的问题
（一）种植量小难以形成规模效应
一是从品种标准规模来看，5大类30余种经济作物，其中规模在1万亩以下的品种有15种、规模在1万亩至2万亩的品种有4种、规模在2万亩至3万亩的品种有2种、规模在3万亩至4万亩的品种有3种、规模在4万亩至5万亩的品种有2种、规模在5万亩至10万亩的品种有3种、规模在10万亩以上的品种有2种。但单一品种集中连片种植1万亩的仅有辣椒和猕猴桃2种，其余均在5000亩以下且较为分散，典型的小、散，难以形成规模优势。二是从种植规模来看，大方县土地总面积为138.68万亩，种植量最多的大豆10.31万亩、辣椒11.015万亩，占比分别为7.4%和7.9%；蔬菜类中种植最多的白菜1.1万亩，占比为0.7%，其余皆在0.5%以下；猕猴桃种植3.75万亩，占比为2.7%；茶叶1.6万亩，占比为0.11%；经果林中，李子5.7万亩、占比为4.1%，樱桃3.5万亩、占比为2.5%，刺梨4.8万亩、占比为3.4%，石榴2.2万亩、占比为1.5%，种植量最小的西梅0.012万亩，占比还不足万分之一。由此可见，大方县农业种植规模普遍较小，无法形成规模效益。
（二）种植分散难以形成集聚效应
一是种植区域不连片。大方县5大类30余个品种皆为分散种植，没有区域化集中化种植。以种植规模最大的大豆和辣椒为例，大豆总计种植10.31万亩，分别分散在G镇、W乡、S乡等24个乡（镇、街道），最大种植面积1.5万亩，其余均在0.5万亩以下；辣椒种植11.05万亩，分别分散在L镇、M乡、E乡等28个乡镇，最大面积为1.63万亩，其余仍同大豆一样，均在0.5万亩以下。同时除了本乡镇部分村有集中连片种植以外，基本上村与村、乡与乡之间产业毫无衔接，没有形成连片种植。可以说，这种分散性种植方式，难以形成集聚效应。
二是种植类型不连片。一方面，同一品种区域不连片。如猕猴桃种植三大重点乡镇M乡、CD镇、H乡分别位于大方县南部、北部和东部，距离最近的M乡和H乡种植基地相距30多公里，中间地带皆为其他种植品种。另一方面，多品种区域内混连。在5大类30个品种中，集中发展单一品种的乡镇数为0，集中发展2—3种重点品种乡镇数为0，种植品种类型最少数乡镇有20多种，很难形成种植品种的集聚效应。
（三）种植杂乱难以形成主导效益
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一是品种杂乱。以经果林为例，据不完全统计，2014-2018年仅经果林种植就选种16种20个以上果品，呈现出逐年增多的趋势，2014年主选5种，2015年增加到8种，2016年又提高到11种，2017年为14种，2018年直接增加到20种。截至2018年底，5年来经果林选种20余种品种，万亩以上的种植品种只有刺梨、樱桃等4种，5000亩以上只有桃子，1000亩以上的只有杨梅、柿子3种，低于500亩的有车厘子、西梅等6种，还没有形成具有一定规模的主导产品。二是规划杂乱。农业产业发展具有长效性，需要持之以恒，而大方县农业产业的规划仍然是逐年变化，没有一致的主导规划。据不完全统计，2014年至2018年5年间，大方县共规划发展农业主导产业10个以上，且每年都不同，2014年是马铃薯、烤烟、蔬菜、精品果业、茶叶、精品杂粮；2015年改为豆类、马铃薯、蔬菜、茶叶、烤烟和中草药；2016年又变为优质肉牛、以食用菌为主的蔬菜、经果林和中草药；2017年又重新发展马铃薯、商品蔬菜、豆类，再加上特色经果林、生态畜牧业、中药材、高山生态茶；2018年又提出发展高山冷凉蔬菜、种草养牛、中药材、经果林和有机茶，基本上是年年都在选定新的主导产业，多年来未形成优势主导产业。
三、优化大方县农业产业结构布局对策
笔者认为，针对上述问题，结合大方县气候差异性造成物种多样性的实际，按照规模化、标准化、市场化的要求，实施“3+2+N”产业布局规划，通过定优势种植品种，实现商品化发展，提升主导效益；定连片种植区域，实现标准化发展，提升集聚效益；定种植规模，实现规模化发展，提升规模效益，推进大方县农业产业化发展。
（一）定种植品种，实现商品化发展
一是依托品牌优势发展“3”大传统产业。依托大方县“中国天麻之乡”“中国豆制品之乡”“中国皱椒之乡”等名片资源优势和地标产品优势，着力发展天麻、大豆、辣椒三大优势产业，整合各部门资源在奢香古镇全力打造大方天麻及加工成品、皱椒、豆制品等特色优势农特产品主体展馆，并融入科技元素展示生产、加工过程，科普宣传产品功效，提升大方“中国天麻之乡”“中国皱椒之乡”“中国豆制品之乡”的品牌形象，不断提高品牌的知名度和美誉度，形成具有大方地域特色的商品。
二是依托资源优势发展“2”大特色产业。依托大方县自然资源和社会帮扶资源，在现有的基础上，大力发展猕猴桃种植和优质肉牛养殖为主的两大特色产业。以安格斯牛肉制品厂为载体，推动肉牛产品从规范屠宰、胴体分割到精深加工等环节全闭合，并依托中禾恒瑞市场销售渠道，确保优质高档牛肉产品稳定在上海、广州等一线城市供应，提升“贵牛”品牌的知名度和美誉度；着力发展以红心猕猴桃为主的猕猴桃种植产业，在贵州形成与修文、六盘水“三桃鼎立”格局。
三是依托区域优势发展“N”个自主产业。根据乡村实际，依托自身优势，围绕省、市制定的12个主导产业发展规划布局，因地制宜发展“三白”、大蒜、韭菜等产业，构建“一乡一特”“一村一品”的产业发展格局，最终形成以“3个传统产业+2个特色产业+N个乡镇自主产业”的“3+2+N”的产业发展格局。
（二）定种植区域，实现标准化发展
一是规划产业片区。结合山区地形地貌，综合土壤环境、地理纬度，科学规划产业区域，打破乡镇界域，走符合农村发展路径，注重乡土味道，体现农村特点，记得住乡愁，留得住绿水青山，探索“山上种树、种茶发展林下种养经济；山腰种果、种药发展采摘体验经济；山下种菜、种花发展休闲观光经济；圈中养牛、养羊、养猪”的“三山一圈”产业发展模式。同时，与海拔高度衔接，海拔在1900米以上区域种树、种茶，海拔在1400-1900米区域种果、种药，海拔在1400米以下区域种菜。
二是规划品种类区。根据“3+2+N”的产业发展规划，按照“核心区域打造、辐射带动周边”的思路，围绕天麻、大豆、辣椒、猕猴桃、肉牛主导产业规划，形成以东片区为主的中药材产业示范区，以南片区为主的猕猴桃、辣椒产业示范区，以西片区为重点的万亩有机茶产业示范区，以北片区为重点的食用菌产业示范区，以中片区为重点的蔬菜产业示范区，形成东、南、中、西、北路五大“板块经济”产业带，定片定区集中连片发展天麻产业带、大豆产业带、辣椒产业带、猕猴桃产业带和肉牛养殖区，促使大方县辣椒、中药材、烤烟、脱毒马铃薯、草地生态畜牧业、猕猴桃、高山生态有机茶、食用菌等特色产业向规模化、区域化、标准化方向发展，推进农业生产由分散经营向规模经营转变，提升现代农业发展水平。
（三）定种植规模，实现规模化发展
一是总体规模。大方县山区农业不能走平原地区单一、同质、大规模的农业发展模式，必须走多样性、高效性、复合经营的农业发展模式，依托现有138.68万亩的耕地面积，结合县内外市场，科学测定需求量，按照“以产定规、以市定规”的方式，种强种大主导特色产业，合理规划优势产业种植规模，积极推进实施“5个10万亩”（10万亩经果林、10万亩猕猴桃、10万亩辣椒、10万亩大豆、10万头肉牛）工程，促进农民持续增收。
二是品种规模。根据种植作物的习性，土地资源的保有量，科学测定每一类产业发展的规模上限、当年种植量、年度增量等确定产业发展的适度规模。大方县在秋冬季接茬之际，综合各类要素，科学测定需求，提出秋冬季“765432”农业产业发展方向，即种植蔬菜（白菜、白萝卜、莲花白、小蒜、香葱、韭菜等）7万亩、荞麦6万亩、猕猴桃5万亩、早熟马铃薯4万亩、特色杂粮（豌豆、胡豆）3万亩、茶叶2万亩。（作者系中共大方县委书记）
