当前世界百年未有之大变局的加速演进，对城市党刊工作也提出了新的要求，我们要将伟大抗疫精神融入党刊工作之中，锐意创新，创造智库性党刊，推进城市党刊建设再上新台阶。

　　一、党刊工作面临新形势
　　最近三个月间，习近平总书记在京主持召开企业家、经济社会领域专家、科学家三次座谈会，习近平总书记都谈到对当前国际国内形势的看法，一个高频词就是“大变局”。当今世界正经历百年未有之大变局：国际上，保护主义、单边主义上升，世界经济低迷，全球产业链、供应链因非经济因素而面临冲击，国际经济、科技、文化、安全、政治等格局都在发生深刻调整，世界进入动荡变革期，新冠肺炎疫情全球大流行使这个大变局加速变化。国内，发展环境经历着深刻变化，我国已进入高质量发展阶段，社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，人民对美好生活的要求不断提高。
　　面对大变局，国家要构建新发展格局。同样，面对大变局，我们对党刊工作发展也要有清醒的认识，基于党刊姓党的视阈，既要应对世界“百年未有之大变局”的深度演化，也要面对新冠肺炎疫情带来的深刻影响，以开放前瞻的战略视野，正确认识和把握党刊工作在发展大局中的地位和作用，努力在危机中育新机、于变局中开新局。

　　二、党刊建设发展进入新阶段
　　全国城市党刊联席会经过28年的发展，已经进入了一个发展新阶段，新阶段的标志就是党刊建设面临两个发展转型。
　　第一个发展转型，在办刊形式上，要实现从一刊为主导到“媒体融合”的转变。
　　习近平总书记指出：“推动媒体融合发展、建设全媒体成为我们面临的一项紧迫课题。”一直以来，我们办刊都是从自己到自己，直到2019年的信阳会议，我们成立了融媒体合作联盟，发布了融媒体合作联盟的信阳宣言。近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于加快推进媒体深度融合发展的意见》，实践证明，我们之前的决策是正确的。现在的任务是要抓住三个重点，结合好。
　　一是要全面挺进主战场，深度融入报纸、电视台、电台和互联网站，以互联网思维优化资源配置，实现资源共享，通过不同的平台将党委、政府的声音传播给受众。
　　二要坚持正能量。作为市委的刊物、主流媒体，要遵循习近平总书记的要求，“要及时提供更多真实客观、观点鲜明的信息内容，掌握舆论场主动权和主导权”“牢牢占据舆论引导、思想引领、文化传承、服务人民的传播制高点。”要始终保持内容定力，专注内容质量，扩大优质内容产能，创新内容表现形式，提升内容传播效果。
　　三要按照“差异发展、协同高效”的原则，找准在中央媒体、省级媒体、市级其他媒体及县级融媒体中的功能定位，在统一布局中推进协同高效，坚持问题导向、目标导向和结果导向，结合地方实际，深入分析、找准区域发展的战略瓶颈问题，精准施策、靶向用力，补齐短板、做强弱项，实现差异发展、特色发展。
　　第二个发展转型，办刊内容上，要从提高编辑质量为主到向建设智库性党刊的转变。
　　经过28年的发展，城市党刊能够坚持正确的办刊方向，党刊姓党，党刊具有鲜明的党性特色；能够牢牢把握正确的舆论导向，在舆论宣传的主阵地上发挥着不可替代的作用；能够抓住围绕中心、服务大局这个关键，自觉服从和服务于党委、政府的中心工作。在刊物的编辑质量方面，已经实现了全面的提升和飞跃。但是，过去办党刊，力量主要用在提高编辑质量和发行上，在主动服务重大事项、领导需求和与经济文化上深度交流互动做得还不够到位。建设智库性党刊，就是补这个短板，也是党刊在新阶段转型发展的重要突破口之一，可以称为是党刊发展历程中的3.0版：1.0版是党刊量的变化，从最初的几十家到现在的近200家；2.0版以强化党刊的编辑质量为标志，从最初的黑白、套色到现在的彩版，从编辑部以兼职人员为主到现在的专门机构等；3.0版的标志是党刊的功能型转变，即从单纯办刊到向智库性党刊的转变。

　　三、建设智库性党刊
　　1、为什么要建设智库性党刊
　　建设智库性党刊，不是因为哪个人的个人偏好，不是为了造新词、赶时髦，也不是为了寻找新的营利模式，而是时代的要求，是党刊改革发展的必然趋势。
　　第一，建设智库性党刊是落实中央关于“加强中国特色新型智库建设”的需要。2013年11月党的十八届三中全会明确提出:“加强中国特色新型智库建设，建立健全决策咨询制度。”2015年1月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加强中国特色新型智库建设的意见》，鼓励并支持科研院所、高校、新闻媒体等先行开展高端智库建设试点；同年12月1日，首批25家国家高端智库建设试点单位确定。2018年11月，中组部印发《关于进一步发挥全国党建研究会党建高端智库作用的意见》，要求充分发挥全国党建研究会在咨政建言、理论创新、引导舆论、服务社会、凝聚人才等方面的作用，为坚持和加强党的全面领导、加强新时代党的建设、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供理论支持和智力支撑。
　　第二，党刊与智库具有共生共荣的内在联系。智库是从事战略研究和公共政策研究、咨询和传播的非营利性机构。服务决策与引导舆论是智库的基本功能之一，更是党刊的基本要求。在这个维度上，党刊与现代智库你中有我、我中有你。智库化已经成为主流媒体改革发展的重要战略，在中国特色新型智库建设的浪潮中，智库性党刊应该是党刊发展的必然选择。
　　第三，党刊作为平面媒体与智库具有深度融合的天然关系。一方面，智库要履行好咨政建言、理论创新、舆论引导、社会服务等重大使命，就必须要借助包括党刊在内的媒体平台来传播主张、发挥功能、扩大影响。另一方面，党刊要增强自身的服务力与发展力，也必须通过智库的专业观点来发挥作用。在这样的大背景下，一直在党政决策领域具有重要参考价值的党刊，更应顺势而动、乘势而上，充分发挥传统优势，积极谋求向智库性党刊转型。
　　2、如何建设智库性党刊
　　建设智库性党刊是一项新生事物，没有现成的成功模式可鉴，建设好智库性党刊抓住以下三方面很重要。
　　第一，充分运用互联网思维办好党刊。互联网思维的最大特点就是注重互动性，就一般刊物而言，不能说办刊的只管办而不了解用户的情况，办刊一定要充分了解用户的特点、用户的需求、用户的关切点，这样才有利于我们的刊物办得更有针对性。对于我们城市党刊而言，与市级层面领导互动、与县（区）委和部门互动、与基层单位或组织互动，是办好刊物的基本要求，只有能够拿出高质量的刊物，才能更好地服务领导决策、指导基层。
　　第二，智库性党刊的模式可以多元化，要根据自身资源禀赋和文化传统形成独特的智库化模式和相应的运行机制。以新华社为例，原本的内参系统积淀深厚、运转良好，也有一大批善于写内参的资深记者，形成以内参生产、报送、传播为核心的智库化模式和相应的机制就体现了特色，也体现了创新。我们这次会议上将要讨论决定的全国城市党刊智库联盟，也是针对城市党刊特点的一种合作联盟形式，一个城市一本单一的党刊，如果单打独斗，单独承担重大决策咨询事项，在向智库性转型方面可能会显得力不从心。但是全国各城市的党刊中，一定不乏这方面的人才，通过我们合作联盟，就可以将这方面的智力集合起来，共同努力，共同攻关，还愁不能出高质量的决策咨询成果吗？
　　第三，依托重大事项、重点项目办好党刊。习近平总书记对“十四五”规划编制工作作出重要指示，编制和实施国民经济和社会发展五年规划，是我们党治国理政的重要方式。五年规划编制涉及经济和社会发展方方面面，同人民群众生产生活息息相关，要开门问策、集思广益，把加强顶层设计和坚持问计于民统一起来，鼓励广大人民群众和社会各界以各种方式为“十四五”规划建言献策，切实把社会期盼、群众智慧、专家意见、基层经验充分吸收到“十四五”规划编制中来，齐心协力把“十四五”规划编制好。这既对我们城市党刊提出了要求，也指出了创新的方向。城市党刊具有传统优势，建设智库性党刊又身逢其时，必将大有可为、大有作为。